中青发也2017页11号

共青团中央关于印发《共青团地方委员会核心工作任务》的通知

　　共青团各省、自治区、直辖市委,中央军委政治工作部组织局群团处,全国铁道团委,全国民航团委,中直机关团工委,中央国家机关团工委,中央金融团工委,中央企业团工委,新疆生产建设兵团团委:

　　《共青团地方委员会核心工作任务》已经共青团中央常委会审议通过,现印发给你们,请遵照执行。

　　共青团中央

　　2017年5月12日

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　　共青团地方委员会核心工作任务

　　根据《党章》《团章》有关要求,着眼于履行巩固和扩大党执政的青年群众基础的政治责任,围绕构建“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团冶四维工作格局,对照共青团各级地方委员会基本职责,进一步聚焦主责主业,明确团的地方委员会核心工作任务。

　　一、凝聚青年

　　1.普遍联系青年。着眼于团的基层组织网络和工作活动覆

　　盖、影响全体青年的目标,力争动员全体团干部、团员、团组织力量,通过多种途径经常性地广泛联系普通青年。建立健全联系青年长效机制,落实团干部直接联系青年的制度安排,注重联系新兴青年群体、注重联系培养青年人才。积极发挥青联、学联、

　　青年社会组织在广泛联系青年工作中的重要作用。

　　2.努力服务青年。积极推动落实中长期青年发展规划,促进青年更好成长、更快发展。立足青年所需、共青团能为的领

　　域,努力整合社会资源,构建服务青年的项目体系,竭诚为青年成长成才服务。重点服务特殊困难青少年群体,摸清底数,为满足他们学习、工作、生活的基本需求提供有效帮助。积极有效维护青少年合法权益。

　　3.加强思想政治引领。引导团员青年深入学习贯彻党的理

　　论和路线方针政策,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和

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　　治国理政新理念新思想新战略。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,积极培育和践行社会主义核心价值观,深化青少年群众性精神文明创建活动,增进青年对党的政治认同、思想认同和情感认同。注重运用新媒体和文化艺术手段,运用青年乐于接受的方式,开展思想政治工作,增强思想引领的有效性。

　　二、服务大局

　　4.参与和服务经济社会发展。把握团的基本定位和青年需

　　求,结合地方实际,找准工作切入点,探索有效载体,团结带领广大青年落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,在推进“五位一体冶总体布局和“四个全面冶战略布局中发挥生力军作用,在改革发展稳定第一线建功立业。

　　5.积极参与网络舆论工作。组织引导青年积极参与网络舆论引导,加强队伍建设,拓宽传播渠道,在互联网上弘扬主旋律、传播正能量,打造网上共青团,营造清朗网络空间,在网络这一意识形态主战场当好突击队和生力军。

　　三、当好桥梁

　　6.宣传党的大政方针。着眼“上情下达冶,发挥共青团实践育人优势,加强对青年的思想政治引导和形势政策教育,努力把党的主张和意志,转化为青年的思想自觉、行动自觉。

　　7.反映青年呼声。着眼“下情上达冶,关注青年思想、学习、工作、生活等方面的变化,倾听青年声音,向党和政府反映

　　青年诉求。代表和引导青年有序参与社会主义协商民主实践。

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　　四、从严治团

　　8.健全组织体系。建好团的组织,巩固传统领域组织建设,

　　扩大新兴领域组织覆盖,努力构建纵横交织的网络化组织体系。深入推进服务型团组织建设,深化区域化团建工作,加强“青年之家冶等阵地建设。推动落实“三会两制一课冶,严肃团的组织生活,创新和丰富组织生活内容,切实增强基层团组织活力。

　　9.建好团员队伍。抓好发展团员工作,严格执行发展团员规划,制定本级发展团员计划,把握标准和程序,保证团员发展质量。加强团员管理,经常性开展团员意识教育,强化流动团员联系服务,规范团员档案管理、团费收缴、奖励处分等基础团务工作。做好推荐优秀团员作党的发展对象工作。引导团员立足本职岗位,在志愿服务、脱贫攻坚、网络舆论斗争、重大自然灾

　　害、突发事件等重要领域和关键时刻充分发挥模范作用。

　　10.管好团干部队伍。加强团干部思想政治教育,强化党性修养,经常性开展团干部成长观教育,推动团干部深入基层深入

　　青年,努力锤炼优良作风。扎实做好各级各类团干部教育培训,

　　力争覆盖全体团干部,不断增强团干部能力素质。协助党委从严选好管好、配齐配强下级团委班子成员。

　　在落实上述核心任务方面,团的地方委员会机关的主要职责是:贯彻执行同级党委和上级团委决策部署,制定和实施本地区工作规划和方案;加强共青团和青少年工作调查研究;推动出台有关青少年的政策和项目,协调社会各方面力量和资源共同推进

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　　实施;完善本地区共青团工作机制建设;做好对下级共青团的督导和考核。

　　各级地方团委工作职责还应有所侧重,上级团委机关一般更侧重统筹规划,下级团委机关一般更侧重执行落地。具体而言,

　　团省(区、市)委机关侧重推动本地区共青团和青年工作的研究规划、政策制定、制度建设、重点示范项目设计实施等;团市

　　(地、州、盟)委机关侧重对相关政策和工作部署分解转化,具

　　体工作项目设计和推动,城乡资源统筹和工作信息沟通;团县

　　(市、区、旗)委机关负责各项工作的精准实施,加强资源协调,做好对各类基层团组织的督导检查和考核评价,并推动基层进行首创。